（原标题：新动力入市的山东解法）

9月11日，山东省发展和革命委员会发扬向社会公示山东2025年新动力机制电价竞价效能。本次竞价共分风电、光伏两个技俩组开展，机制电量总限制94.67亿千瓦时。风电入选电量59.67亿千瓦时，中标价钱为0.319元/千瓦时；光伏入选电量12.48亿千瓦时，中标价钱为0.225元/千瓦时。

这是本年级首国度发展和革命委员会、国度动力局印发《对于深化新动力上网电价市集化革命 促进新动力高质地发展的见知》（下称“136号文”）设立新动力机制电价以来的初次新动力机制电价竞价。

136号文要求，以2025年6月1日为界对新动力技俩进行“新老划断”。对于6月1日（含）之后投产的新动力增量技俩，需由各地具体礼貌电量限制及通过市集竞争表情形成机制电价。新动力技俩上网电量应全面插足电力市集、通过市集来去形成价钱。同期设立机制电价，当市集来去均价低于机制电价时，由电网对新动力技俩进行补贴，反之则由新动力技俩补贴电网。

山东省太阳能协会常务副会长兼秘书长张晓斌对经济不雅察报示意，本次竞价光伏中标价钱略低，主若是由于世界初次进行竞价试点，分派给光伏的机制电量限制较少，市集出现“心焦性”报价。分派给风电的机制电量较多，方针有一定剩余，因此价钱较高。

张晓斌以为，由于有了本次的训戒，后续再次组织竞价的经由中，展望不错更机动地调营养派给光伏、风电技俩的机制电量限制。

山东省是新动力装机大省，抑遏本年7月底，全省表象新动力装机1.19亿千瓦，其中光伏装机9130万千瓦，风电装机2749万千瓦，光伏装机限制居世界首位。同期，山东也在电力市集革命中走在了前哨，是世界首个出台136号文实施详情的省份。

这次山东的新动力机制电价竞价也为世界其他地区推动136号文落地提供了可供模仿的训戒。

光伏开垦“山东格式”

2012年，山东第一家户用踱步式光伏落地青岛，尔后山东冉冉形成了“踱步式多，蚁合式少”，踱步式光伏又以户用为主的光伏发展格式。

户用踱步式光伏是指建在农村屋顶等区域的光伏电站，发电量大多供应电网，并获取相应收益。抑遏2025年6月底，山东省踱步式光伏装机量已近6000万千瓦，占总光伏装机量的三分之二傍边。户用光伏至2024年年末占比越过50%。

张晓斌向经济不雅察报示意，光伏开垦，相称是户用踱步式光伏开垦，对山东农村住户有权臣的增收作用，因此山东农村地区对光伏确立的积极性相称高。

张晓斌说：“一般而言，将屋顶出租，每户农户每年不错赢得越过3000元的收益，此外，还能拿到一笔越过2万元的初装费，对农村住户而言诟谇常好的增收渠谈。”

2024年，由北京工业大学等机构发布的《中国踱步式光伏高质地发展酌量山东省和江苏省的前锋作用》论说（下称“论说”）以为，山东省户用踱步式光伏技俩开垦格式照旧渐渐形成包含政府、安装主体、配合主体、确立主体和电网企业等多元主体协同共建的典型范式，并将其轮廓为“户用为主、整村开垦、蚁合汇流、全额上网”的“山东格式”。

在这一格式下，政府偶然充分整合股源，农户不错通过出租屋顶赢得收益，村委从中配合，电网公司对光伏技俩进行斡旋并网验收和处理监督。

在“山东格式”的推动下，从2017年到2024年，山东省连结8年位列世界踱步式光伏装机首位，2019年踱步式光伏装机更是高出蚁合式光伏电站成为光伏发展的“主力军”。

“存量保稳、增量竞优”

踱步式光伏的快速发展加速了山东低碳转型的要领，但也不竭带来了消纳压力。

光伏发电具有间歇性、波动性等特色，午间光照条款较好时，光伏电站发电量最多，晚间光伏电站基本不发电。

由于电网系统具有“随发随用”的特色，如果末端用电负荷无法匹配光伏电站的发电弧线，例必会变成部分时段“弃电”，部分时段“缺电”。

张晓斌告诉经济不雅察报，山东省以第二产业为主，第二产业中又以高耗能产业为主，这些产业的用电性情为24小时不圮绝用电。在晚间，光伏电站难以提供有用的电力赈济。

2024年山东省全年用电量约8320亿千瓦时，其中第二产业约6071亿千瓦时。

张晓斌说，在光伏不出力的晚间时段，工业用电有时需要向外省采购，资本较高；而外省电力在山东电力市集中调峰调频参与机制尚不完善，这又进一步压缩了腹地电源收益。

这种用电结构加重了新动力消纳的压力，也提高了电力市集来去的必要性。张晓斌示意，新动力参与市集的中枢逻辑所以更低的电价相同发电权，也便是通过竞争赢得消纳空间。

2024年6月，山东省动力局发布《对于鼓舞踱步式光伏高质地发展的见知关系事项的补充见知（征求看法稿）》初次提倡余电上网部分以当月蚁合式光伏现货市集加权平均电价结算，开释新动力尤其是踱步式光伏入市的信号。

136号文的落地进一步确立了光伏发电入市的方针，也建立了轨制框架。在这一框架下，山东开动快速推动新动力发电入市。

山东省发展和革命委员会、国度动力局山东监管办公室、山东省动力局于本年7月31日印发的《山东省新动力上网电价市集化革命实施决策》（下称“决策”）要求全省新动力技俩上网电量原则上全面插足电力市集，上网电价通过市集来去形成。该决策礼貌，2025年6月1日前投产的存量新动力技俩机制电价水平斡旋明确为0.3949元/千瓦时（含税），与2024年山东表象结算均价0.35元/千瓦时相衔尾，保险存量电站收益。

对于增量电站，礼貌在竞价经由中将参考先进电站造价水平折算度电资本（不含收益）确定竞价下限，后续将视市集锻真金不怕火度应时取消下限敛迹，为技艺降本留出空间。

新动力大省的下一步

在新动力入市的计谋布景下，偶然更好地匹配末端负荷的电源更有价值。因此，风电和储能正在成为下一步山东新动力发展的要点。

风电能在日间、夜间捏续出力，偶然有用补充光伏发电的电量波动。本年4月21日，山东动力局印发的《山东省2025年新动力高水平消纳举止决策》（下称“举止决策”）中明确提倡“加速发展风电”“快速提高风电装机限制，减少电力系统调养压力”。

5月15日，时任山东省动力局党组通告、局长胡薄在先容山东深切实施“八大举止”，推动新动力高水平消纳情况的新闻发布会上示意，到本年底，全省光伏、风电总装机比例由当今的3.2：1优化到2.6：1，更好融会表象互补性情，有用缓解光伏发电出力“午间岑岭、夜间低谷”问题。

山东是风电资源大省，尤其是海优势电资源愈加丰富。山东海洋面积约16万往日公里，海岸线约3345公里，狡计海域100米高度的年平均风速约7.5米/秒，其中威海成山头东北部海域风速可达7.9米/秒以上。

抑遏2024年底，山东沿海已建成12座海优势电场，其中山东半岛南海优势电基地U场址行为国内单体最大的平价海优势电技俩已于2024年10月26日终了全容量并网。

本年3月份，山东省发展和革命委员会印发了《2025年海洋强省确立要点技俩名单的见知》，其中6个大型海优势电技俩及11个风电装备制造技俩入选，总装机容量达375.2万千瓦。

储能电站则不错将光伏电站日间超发的电力储存起来，比及夜间电力供应较少时再开释电力，从而舒缓电力弧线，终了更高的电力效益。

举止决策指出，2025年要建成新式储能300万千瓦，同期完善储能市集来去机制，适应放开现货市集限价，拉大充放电价差。

张晓斌向经济不雅察报示意，此前山东分时电价计谋仅供储能电站完成“一充一放”，且价差较小，比较于其他省份竞争力较小，因此储能装机较少，跟着后续计谋的推动，储能市集空间将进一步扩大。

此外，行为工业大省，绕过电力市集“红海”，终了绿电直连亦然推动新动力电力消纳的一个想路。电站平直对接用电客户，其收益不错参考分时电价，进而提高收益率。工交易光伏电站大多实施“自愿私用，余电上网”格式，电站跟隔壁的用电客户协商好用电量和价钱后，平直向用电客户送电。连年来，山东工交易光伏新增装机快速发展。2024年全年，山东工交易光伏新增装机716万千瓦，越过户用光伏的206万千瓦，抑遏2025年6月，工交易光伏总装机照旧越过3000万千瓦。

本年7月26日，东营期间零碳产业园发扬开建，一期确立的40GWh锂电板绿色智造基地将由风电、光伏100%供电，年产值可达260亿元，税收12亿元。这亦然世界首个100%绿电直连的零碳产业园。

张晓斌说，该格式既要求用电客户偶然逍遥电量破钞要求，又要逍遥捏续计划要求。推动该格式的难点在于光伏电站开垦商何如寻找优质客户。

在山东新动力转型方针下，张晓斌建议有一定实力的光伏电站开垦商不错转向风电开垦；不竭开垦光伏电站的企业，需要充分开垦负荷资源，同期加大储能电站的安装，终了错峰发电，匹配电价弧线出力。此外，还不错进一步开拓外洋市集，寻求更大的增量空间。